1. Inleiding
De gemeente Nissewaard is centrumgemeente voor de taken Beschermd Wonen (BW), Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang (MO en VO) voor de vier gemeenten op de Zuid-Hollandse Eilanden: Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Nissewaard en Voorne aan Zee.
Het college wordt bij de uitvoering van de centrumtaken geadviseerd door de Stuurgroep OGGZ+ waarin bestuurders van de vier gemeenten zitting hebben. De bestuurders vinden het wenselijk dat bewoners van de gemeenten betrokken zijn bij de uitvoering van de centrumtaken. Dit was de aanleiding voor het formaliseren van de Regionale Adviesraad Beschermd Wonen en Opvang (RABWO) per 25 mei 2021.
In dit jaarverslag kunt u lezen waar we in 2025 tijd en aandacht aan hebben besteed.
2. Samenstelling
De RABWO bestond in 2025 uit acht leden: twee leden vanuit elke lokale adviesraad, en een onafhankelijke voorzitter.
Gerrit de Jong Voorzitter, Peter Goedhard en Rien van der Boom uit Goeree-Overflakkee
Femke Meijer en Piet Penning uit de Hoeksche Waard
Nico Jaspers en Anne Marie Koopman uit Nissewaard
Nicolette de Vries en Diana van Nugteren uit Voorne aan Zee
Begin januari heeft Sandra Hol afscheid genomen van de RABWO en heeft Piet Penning, voorzitter van de lokale adviesraad Hoeksche Waard plaats genomen in de RABWO.
In november heeft de raad ook, na jarenlange inzet, afscheid moeten nemen van Anne Marie Koopman. De RABWO verwelkomt haar opvolger Sylvia Broekmeulen.
In september heeft onafhankelijk voorzitter Gerrit de Jong aangeven, na een termijn van vier jaar, het stokje te willen overdragen. Na een wervingsprocedure heeft de sollicitatiecommissie, met instemming van de raad, een nieuwe onafhankelijk voorzitter, Jaap Willem Eijkenduijn, voorgedragen. In de vergadergadering van 10 november hebben we afscheid genomen van Gerrit,
3. Taken
Als RABWO adviseren we gevraagd en ongevraagd over de ontwikkelingen van beleid, regelingen en uitvoering van beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Bij de advisering betrekken we daar waar mogelijk de inwoners/cliënten van de Zuid-Hollandse Eilanden. We verzamelen de benodigde informatie en kennis om onze adviesfunctie goed uit te voeren. De leden zorgen voor afstemming met en terugkoppeling aan hun eigen adviesraad.
4. Vergaderingen
In 2025 vergaderden we vijf keer. De verslagen van de vergaderen kunt u hier lezen. In elke vergadering zijn er vaste agendapunten; notulen van stuurgroep OGGZ+, mededelingen vanuit de centrumgemeente, stand van zaken m.b.t. wachtlijsten en de stand van zaken. Daarnaast zijn er regelmatig gasten of ambtenaren in de vergaderingen aanwezig rondom een thema.
| Data | Gast(en) | Thema |
| Maandag 13 januari | Mirjem Azouagh, projectleider | Conceptueel zorglandschap |
| Maandag 2 juni | Judith Loohuis, beleidsadviseur | communicatie adviseur |
| Maandag 22 september | Marije van Kwawegen, communicatie adviseur Leila Boullouh, regionale projectleider implementatie Judith Loohuis, beleidsadviseur Nissewaard Jasper de Jong, beleidsadviseur Voorne aan Zee |
Regionaal beleidsplan en implementatie vernieuwd zorglandschap |
| Maandag 10 november | Jeroen Postma, wethouder | Regionaal beleidsplan |
5. Adviezen
We hebben in 2025 het volgende advies uitgebracht.
- Ongevraagd advies beleidsplan Samenwerken aan een Beschermd Thuis op de Zuid-Hollandse Eilanden
Wij zien dat het om een omvangrijke operatie gaat, waarvan we de concrete invulling nog missen. Het toekomstbeeld, neergelegd in de visie, delen we met elkaar, maar over de concrete invulling van het beleidsplan hebben wij onze zorgen.
6. Samenwerking met de gemeente Nissewaard
Een ambtenaar van de gemeente Nissewaard is onze contactpersoon. In 2025 was dit Andrea Rodriguez Josee. De contactambtenaar was aanwezig bij de vergaderingen en was de ‘linking pin’ tussen de RABWO en de gemeente. De contactambtenaar gaf bijvoorbeeld, aan met welke thema’s de gemeente bezig was, beantwoordde onze vragen over BW&O, gaf input voor de agenda, nodigde collega’s uit voor vergaderingen, lichtte onderwerpen toe en stuurde de vastgesteld verslagen van de Stuurgroep OGGZ+ aan ons door. De samenwerking met Andrea wordt door de RABWO gewaardeerd.
Per 1 januari 2026 heeft Andrea haar taken overgedragen aan beleidsadviseur Evelien van Wijngaarden. Zij zal aankomende periode de RABWO gaan ondersteunen vanuit de centrumgemeente.
7. Ondersteuning
Sinds 2019 worde de raad ondersteund door Zorgbelang Inclusief. Dit was in 2025 Naomi van Dijk. De ondersteuner stelde in overleg met de voorzitter en de contactambtenaar de agenda op, verstuurde de stukken en maakte het verslag van de vergaderingen. Daarnaast schreef zij, in samenwerking met de RABWO, de adviezen.
8. Werkbezoeken
In 2025 werd er één werkbezoek afgelegd op maandag 10 november bij Zeeuwse Gronden in Spijkenisse. In het complex komen appartementen, een logeerappartement en gemeenschappelijke ruimten, voor in totaal zestien bewoners. De nieuwbouw is duurzaam van aard en ruim opgezet. Al vanaf het begin zijn familieleden van toekomstige bewoners betrokken bij de ontwikkeling van deze nieuwe locatie.