Locatie: Zoom
Tijd: 19.30 tot uiterlijk 21.30 uur.
Aanwezig waren: Anneke Luijendijk en Thea Pennings (ASD Westvoorne), Wibo Bouma en Louis Keijsers (ASD Hellevoetsluis), Dennis Graute en Cor Hameeteman (ASD Goeree Overflakkee), Nicole Bakker en Sylvia op de Weegh- Born (ASD Brielle), Nico Jaspers en Anne Marie Koopman (ASD Nissewaard), Caroline de Haan (ASD Hoeksche Waard) Gerrit de Jong (voorzitter), Bea Oomens, Dorine Vijfvinkel, Geraldine Leijdens (gemeente Nissewaard), Mariëtte Teunissen (Zorgbelang Inclusief, verslag)
Afwezig: John Stuurman (ASD Hoeksche Waard)
1. Welkom, opening van de vergadering
De voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. Alle aanwezigen stellen zich voor.
a. In het Huishoudelijk Reglement wordt gesproken over een plaatsvervangend voorzitter (de Adviesraad benoemt uit haar midden een plaatsvervangend voorzitter): geen van de aanwezigen stelt zich kandidaat. Als Gerrit een keer niet aanwezig is, bekijken we wie de vergadering voorzit.
b. Het evaluatiemoment wordt vastgesteld op 12 september
2. Agenda uitbreiden/ vaststellen: punt 6 en het afscheid van Bea schuiven we naar voren, zodat Bea de vergadering kan verlaten. Na punt 4 bespreken we punt 9, dan kan Dorine daarna de vergadering verlaten.
3. Bespreken conceptverslag 15-11-2021: verslag wordt vastgesteld.
4. Vrijvallen van de reserve Centrumtaken: toelichting Dorine Vijfvinkel
De afgelopen jaren is er een flinke reservepot opgebouwd (14 miljoen). In de stuurgroep is besloten om 7 miljoen vrij te laten vallen aan de individuele gemeenten per 2023. De gemeenten kunnen hier dan rekening mee houden bij de begroting voor 2023. De gemeenten krijgen een bedrag naar rato van het aantal inwoners :
| Gemeente | Inwonertal | Aandeel | Bedrag in Euro's |
| Goeree-Overflakkee | 50.589 | 17,05% | 1.193.430 |
| Hoeksche Waard | 88.047 | 29,67% | 2.077.091 |
| Nissewaard | 85.440 | 28,79% | 2.015.590 |
| Voorne aan Zee | 72.651 | 24,48% | 1.713.889 |
| Totaal | 296.727 | 100% | 7.000.000 |
4 miljoen wordt als buffer aangehouden en 3 miljoen wordt gereserveerd om incidentele impulsen op te pakken.
1Vraag van Dorine via de mail (26-1-22): Ik wil de leden van de regionale adviesraad verzoeken hier prudent mee om te gaan. Het is vandaag weliswaar formeel openbaar geworden door het collegebesluit en ik zal vandaag ook de regiocollega’s informeren, maar de concrete bedragen zullen mogelijk nog niet breed bestuurlijk bekend zijn in de diverse gemeenten.
Wat zijn verstandige bestedingsdoelen? Bijvoorbeeld duurzaam/preventie. De stuurgroep bespreekt dit in april en dat leidt tot een advies aan de gemeenten. Deze bespreking wordt ambtelijk voorbereid. Dorine gaat na of ze deze voorbereiding met ons kan delen. Het zijn geen structurele middelen en het geld is ook niet geoormerkt. Het geld kan gebruikt worden om lokale impulsen te geven. Het besluit om een deel van de reserve te laten vrijvallen, moet nog genomen worden door de gemeenteraad van Nissewaard (in februari).
Suggesties: we kunnen suggesties voor de besteding meegeven aan de stuurgroep en/of aan je eigen college. Het is aan de lokale colleges om hier een formeel besluit over te nemen. We bespreken dit punt op 28 maart.
Budget voor de centrumtaken: vorig jaar was er 17 miljoen begroot. De opbouw van de reserve is in 2013/14 begonnen, eerst langzaam, maar het werd steeds meer, vooral in 2020. Dorine geeft aan dat 2020 een ‘raar’ jaar was voor BW&O. BW is de grootste kostenpost. Een deel van de cliënten ging in 2020 over naar de Wlz. Daarnaast zijn de gemeenten erg ruimhartig gecompenseerd voor de problemen rond corona.
5. Stand van zaken website voor de Adviesraad.
We moeten letten op de toegankelijkheid en de kleuren.
- Logo: het moet een sprekend logo zijn. Reacties worden via de mail doorgegeven.
- Domeinnaam: rabwo.nl: Regionale Adviesraad Beschermd Wonen en Opvang. Zodra de domeinnaam geregistreerd is, kan de website gevuld worden en zo snel mogelijk ‘de lucht in’.
- Wie gaat wat inleveren: Cor is het inleverpunt. Ieder lid stuur een foto en korte omschrijving van zichzelf. Cor geeft aan hoeveel woorden er gebruikt mogen worden. Mariette stuurt iedereen een mail. Alle leden moeten een privacy document ondertekenen, hiermee geef je toestemming dat je foto op de website komt. Cor stuurt het voorbeeld van Goeree.
- Welkomsttekst: levert Gerrit aan.
- Doelstellingen, jaarplan en Huishoudelijk Reglement (alleen dit laatste is klaar).
- Teksten over Beschermd wonen, opvang en vrouwenopvang (allemaal onderdeel van de Wmo): levert Bea aan.
- e-mailadres: er wordt een algemeen e-mailadres aangemaakt. De secretaris leest de mail.
- Lijst van adresgegevens en zittingsperiode: Mariette verzamelt deze informatie.
6. Voortgangsverslag van het regionale verbeterplan geweld hoort nergens thuis en Stoplichtschema geweld hoort nergens thuis, toelichting Bea Oomens.
We hebben het verbeterplan al eerder gekregen. Met de stuurgroep is afgesproken dat er twee keer per jaar een voorgangsrapportage komt, dit is de eerste.
Stoplichtschema: we adviseren aan het schema een planning toe te voegen. Wat is de einddatum, koppel een streefdatum aan elke actie en geef aan wie daar verantwoordelijk voor is. Bea neemt deze suggesties mee bij de volgende voortgangsrapportage.
Signalering: er wordt ingezet op signalering, maar dat is stap 1. Hoe ga je met een signaal om, hoe wordt dit geborgd in de organisatie en hoe meet je dit? Er is een meldcode en een aandachts- functionaris. Er ligt een notitie om dit lokaal te gaan implementeren.
Meten: er is een zelfscan voor gemeenten. Hier zijn alle vragen in verwerkt die van belang zijn. Deze zelfscan wordt elke jaar afgenomen. Zo kun je zien welke ontwikkelingen er al gemaakt zijn en wat er nog moet gebeuren. In 2020 en eind 2021 jaar zijn de scans gedaan. De scan van eind 2021 wordt verwerkt in de komende rapportage.
Ouderenmishandeling: dit sluit aan bij het programma dat al loopt in Westvoorne.
Bea blijft de trekker van dit onderwerp. We nemen afscheid van Bea en ze wordt bedankt voor haar inbreng en de prettige samenwerking.
7. Verslagen van de stuurgroep: worden voor kennisgeving aangenomen.
8. Planning 2022 van de thema’s die gaan spelen:
- Samenwerking met cliëntorganisaties: meedenken, eventueel advies (BW)
- Beleidsplan MO: input ophalen en later advisering. We worden hier gedurende dit jaar in meegenomen.
- Voortgang pilots blokhuisgelden (MO): ter info
- Voortang nieuwe toegang BW: ter info
- Voortgang Geweld hoort nergens thuis (2-jaarlijks, na behandeling in de stuurgroep): ter info
- Evaluatie functioneren adviesraad (12 september): eventueel verbetervoorstellen ophalen.
Geraldine vraagt de planning van de verschillende onderdelen op bij haar collega’s. Dan kunnen wij en de betrokken ambtenaren hier rekening mee houden. Komt op 28 maart terug.
9. Terugblik op het proces/advies concept-verordening en beleidsregels
Bijna alles is overgenomen en als het niet is overgenomen, wordt er een toelichting gegeven.
We hadden via de mail gevraagd waarom in de verordening is opgenomen dat de cliënt de Nederlandse nationaliteit moet hebben. Dorine geeft aan het een standaardbepaling is. Een cliënt moet de Nederlandse nationaliteit hebben of een legale verblijfsstatus, anders krijgt hij/zij geen indicatie voor BW of maatschappelijke opvang. In de bijlagen de door het college vastgestelde verordening en beleidsregels .
Aanvulling: bij het ‘onderzoek door gemeente’ staat bij een melding (in art 2.4.1) ‘documenten kunnen worden opgevraagd voor onderzoek’. Hierbij wordt dan voldaan aan de vergewisplicht van de gemeente. Daarvoor geldt er art. 2.3.8. de informatie- en meewerkverplichting van de cliënt of van de wettelijke vertegenwoordiger. Als hier niet aan voldaan wordt, is er geen vergewisplicht uit te voeren of goed onderzoek en wordt een melding afgewezen. Het art. 2.3.8 staat sowieso in de wet maar niet iedereen is daarvan op de hoogte.
10. Voortgang omwonende Hoeklaan, toelichting Geraldine Leijdens
Het gaat om de opvang van dak- en thuislozen. Aanvankelijk was er wat weerstand bij omwonenden. Het blijkt dat het nu allemaal positief verloopt, de omwonenden zijn tevreden. Er is afgesproken dat er in maart/april een evaluatie plaatsvindt.
11. Volgende vergadering: 28 maart van 20.30 uur tot uiterlijk 22.00 uur! Twee weken voor de vergadering stemmen we af of het digitaal of fysiek wordt.
2Opmerking van Dorine via de mail (26-1-22): Het college is met beide voorstellen akkoord gegaan. In de bijlage tref je de verordening en beleidsregels zoals deze zullen worden voorgelegd aan de commissie Sociaal Domein en vervolgens de raad. Ik bedacht me wel dat er her en der nog iets is gewijzigd in de nummering van de artikelen en leden nadat ik de terugkoppeling op het advies had opgesteld. Mochten er verwijzingen naar artikelnummer zijn in mijn terugkoppeling op het advies die niet meer kloppen en jullie komen er niet uit waar het dan wel staat, laat het me even weten.
12. Vergaderdata 2022: 13 juni, 12 september (evaluatie) en 7 november
13. Actielijst
| Nieuw | Actie | Wie | Wanneer |
| 161121.03 | Website: | ||
| -opnieuw agenderen | Mariëtte | Januari 2022 | |
| - informatie klinkende Taal natrekken | Bea | Januari 2022 | |
| - Budget natrekken (ook evt. voor klinkende Taal) | Bea | Januari 2022 | |
| 221221.01 | Overzicht wachtlijsten BW delen met de Regionale Adviesraad: op 8 maart 2022 zijn er 13 mensen die wachten op plaatsing in een BW-voorziening op de ZHE. | Dorine | (Mariette vraagt dit voor elke vergadering) |
| 250122.01 | Evaluatie RABWO agenderen voor 12 september. Alle leden krijgen vooraf een aantal vragen voor deze evaluatie (Gerrit, Geraldine en Mariette komen met opzet) | Mariëtte | 12 september |